Airbnb wyssało mieszkania z centrów miast — czas na licencje i jasne zasady

Tue, 30 Jun 2026 09:00:00 +0200

W centrach polskich miast dzieje się coś, co mieszkańcy czują na własnej skórze: mieszkania znikają z rynku długoterminowego i trafiają na doby dla turystów. Kamienica, w której kiedyś mieszkali sąsiedzi, zamienia się w zestaw „apartamentów na klucz", a okoliczne czynsze rosną, bo lokali do normalnego wynajęcia jest coraz mniej. Razem nie chce zakazywać turystyki — chce uregulować hurtowy najem krótkoterminowy tak, żeby mieszkania w pierwszej kolejności służyły do mieszkania.

Jak najem na doby podbija czynsze

Mechanizm jest prosty. Najem krótkoterminowy w atrakcyjnej lokalizacji potrafi przynieść właścicielowi więcej niż najem długoterminowy, więc część zasobu migruje z rynku „dla mieszkańców" na rynek „dla turystów". Im więcej lokali wyjętych z długiego najmu, tym mniejsza podaż mieszkań na wynajem — i tym wyższe czynsze dla wszystkich pozostałych.

Skala zjawiska w konkretnych miastach jest przedmiotem szacunków (dane platform agregują m.in. serwisy typu Inside Airbnb / AirDNA — to dane poglądowe, nie urzędowe). Dlatego kluczowe są twarde dane z rejestru: od 20 maja 2026 r. stosowane jest unijne rozporządzenie o zbieraniu i wymianie danych o najmie krótkoterminowym (Regulation (EU) 2024/1028), które wprowadza jednolitą rejestrację gospodarzy i obowiązki sprawozdawcze platform.

Dlaczego samo „zakazać" nie wystarczy

Doświadczenia europejskich metropolii (Barcelona, Lizbona, Berlin, Amsterdam) pokazują, że działa system, a nie pojedynczy zakaz: rejestracja i numer licencji widoczny w ogłoszeniu, limity dni/lokali w wyznaczonych strefach oraz narzędzia w rękach lokalnych władz i wspólnot. To pozwala odróżnić okazjonalny najem (ktoś wynajmuje swoje mieszkanie na czas wyjazdu) od hurtowej działalności wyjmującej całe kamienice z rynku.

Uwaga: konkretne limity dni czy stref to przykłady rozwiązań z miast UE, a nie postulaty z programu Razem. W modelu Razem o tym, gdzie i ile, decydowałyby samorządy, wspólnoty i spółdzielnie — w ramach przyznanych im kompetencji regulacyjnych. Program przesądza ramy (definicje prawne, system licencyjny, kompetencje lokalne), nie wpisuje zaś z góry żadnego krajowego limitu.

Element regulacji	Po co
Definicje prawne najmu krótkoterminowego	Koniec szarej strefy „to nie hotel, to mieszkanie"
System licencyjny (postulat Razem)	Jasne zasady: kto, gdzie i na jakich warunkach wynajmuje na doby
Rejestr gospodarzy (z rozp. UE 2024/1028)	Jawność, egzekwowalność, twarde dane zamiast szacunków
Kompetencje dla samorządów, wspólnot i spółdzielni	Lokalne władze decydują, gdzie i ile — bo znają swoje miasto

Co proponuje Razem

Uregulujemy najem krótkoterminowy mieszkań. Wprowadzimy niezbędne definicje prawne, system licencyjny oraz kompetencje regulacyjne dla samorządów, wspólnot i spółdzielni.— Deklaracja programowa Partii Razem (2025), rozdz. „Prawo do mieszkania”, partiarazem.pl

Definicje prawne najmu krótkoterminowego — żeby prawo nadążało za rynkiem.
System licencyjny porządkujący, kto i na jakich zasadach wynajmuje na doby.
Kompetencje regulacyjne dla samorządów, wspólnot i spółdzielni — decyzja blisko mieszkańców.

To jedno z narzędzi szerszej walki ze spekulacją na rynku mieszkań. O pozostałych — podatku antyspekulacyjnym i opodatkowaniu pustostanów — piszemy tu: Podatek od trzeciego mieszkania i od pustostanów.

To samo podejście — opodatkować spekulację, nie dach nad głową — Razem stosuje w całym systemie podatkowym. Rozpisujemy to w siostrzanym serwisie: Podatek od trzeciego mieszkania — koniec „betonowego złota".

A skąd biorą się tanie mieszkania na wynajem, gdy spekulacja zostanie ukrócona? Wyjaśniamy w tekście o 1% PKB na budownictwo: Mieszkanie prawem, nie towarem — 1% PKB na mieszkania.

Źródła i dalsza lektura

Podatek od trzeciego mieszkania i od pustostanów

Sat, 27 Jun 2026 09:00:00 +0200

Kiedy mieszkanie przestaje być domem, a staje się lokatą kapitału, dzieje się rzecz absurdalna: mieszkań przybywa, a ludzie wciąż nie mają gdzie mieszkać — bo część zasobu stoi pusta albo trafia na krótkoterminowy najem dla turystów. Razem nie chce zakazywać inwestowania; chce przestawić zachęty podatkowe tak, żeby trzymanie pustego mieszkania na spekulację — tzw. „martwego mieszkania" — przestało się opłacać.

Skąd się bierze pusty zasób

Mieszkanie kupione „na lokatę" nie musi być wynajęte, żeby zarabiać — wystarczy, że drożeje. Dlatego dla części inwestorów najtańszą strategią jest trzymać je puste: bez lokatora, bez ryzyka, bez zużycia. W tym samym czasie młodzi nie mają z czego płacić rynkowego czynszu, a kolejka po mieszkanie komunalne się nie skraca.

Skala pustostanów inwestycyjnych w Polsce jest przedmiotem sporu metodologicznego (spis powszechny inaczej liczy „niezamieszkane" niż „spekulacyjnie puste"). Dlatego Razem proponuje nie tylko podatek, ale i publiczny rejestr mieszkaniowy z jawnymi cenami transakcyjnymi i kosztami najmu — piszemy o nim w tekście o prawach lokatorów.

Logika rozwiązania: opodatkować spekulację, nie dach nad głową

Kluczowe, że podatek antyspekulacyjny startuje dopiero od trzeciego mieszkania, więc nie dotyka osób z jednym czy dwoma lokalami; pozostałe daniny uderzają w zasoby celowo puste lub trzymane na spekulację — wedle przeznaczenia, a nie liczby mieszkań — a nie w lokale zamieszkane i wynajęte.

Narzędzie	W co uderza	Kogo NIE dotyczy
Podatek antyspekulacyjny od trzeciego mieszkania (wg wartości)	Skupowanie mieszkań jako lokata	Osoby z 1–2 mieszkaniami
Opodatkowanie pustostanów inwestycyjnych i banków gruntów	Celowo puste zasoby trzymane na spekulację	Zamieszkane i wynajęte mieszkania
Regulacja najmu krótkoterminowego	Hurtowe wyjmowanie mieszkań z rynku najmu długoterminowego	Okazjonalny najem, normalni najemcy

Co proponuje Razem

Wprowadzimy rozwiązania, które zniechęcą do spekulacji na nieruchomościach, takie jak podatek antyspekulacyjny od trzeciego mieszkania, uwzględniający wartość nieruchomości.— Deklaracja programowa Partii Razem (2025), rozdz. „Prawo do mieszkania”, partiarazem.pl

Podatek antyspekulacyjny od trzeciego mieszkania, uwzględniający wartość nieruchomości.
Opodatkowanie pustostanów inwestycyjnych, banków gruntów i nieużytków trzymanych na cele spekulacyjne.
Uregulowanie najmu krótkoterminowego — definicje prawne, system licencyjny i kompetencje regulacyjne dla samorządów, wspólnot i spółdzielni. Rozwijamy to tu: regulacja najmu krótkoterminowego.
Koniec wyprowadzania publicznych pieniędzy do banków i deweloperów pod pozorem dopłat do kredytów, ulg kredytowych czy przywilejów dla funduszy typu REIT.

To samo podejście — opodatkować rentę i kapitał, a nie pracę — Razem stosuje w całym systemie podatkowym. Dochody z nieruchomości i zysków kapitałowych mają być opodatkowane jak dochody z pracy. Rozpisujemy to w siostrzanym serwisie: Podatek od trzeciego mieszkania — koniec „betonowego złota".

A skąd te środki mają wrócić do ludzi w postaci taniego najmu? Tłumaczymy tutaj: 1% PKB na mieszkania na wynajem.

Spekulacja | Razem dla tanich mieszkań

Airbnb wyssało mieszkania z centrów miast — czas na licencje i jasne zasady

Jak najem na doby podbija czynsze

Dlaczego samo „zakazać" nie wystarczy

Co proponuje Razem

Źródła i dalsza lektura

Podatek od trzeciego mieszkania i od pustostanów

Skąd się bierze pusty zasób

Logika rozwiązania: opodatkować spekulację, nie dach nad głową

Co proponuje Razem

Źródła i dalsza lektura